本工程于2007年9月30日主体结构封顶,其后由于资金短缺影响进度缓慢,从2007年10月到2008年11月,只完成了大楼的内隔墙施工和强弱电、给水、消防、空调的主管施工。期间在市领导的协调下对大楼进行了优化、设计和预算审核,最终确定以6.7亿进行总包包干施工,工程于2008年12月全面恢复施工。